關(guān)于歐洲統(tǒng)一專利法院的分析報(bào)告
歐盟是中國(guó)重要的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)為歐盟第二大貿(mào)易伙伴，歐中貿(mào)易額達(dá)到8563億歐元，同比增長(zhǎng)22.8%。其中歐盟對(duì)華出口2303億歐元，同比增長(zhǎng)3%，自華進(jìn)口6260億歐元，同比增長(zhǎng)32.1%，對(duì)華貿(mào)易逆差為3957億歐元，同比增長(zhǎng)58%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是中國(guó)企業(yè)出海過程中面臨的重大挑戰(zhàn)之一，例如近年來中企在海外頻繁遇到的專利侵權(quán)糾紛。歐洲統(tǒng)一專利法院的判決在《統(tǒng)一專利法院協(xié)議》的17個(gè)締約國(guó)有效，將對(duì)中國(guó)企業(yè)的出海策略產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。本報(bào)告主要從歐洲統(tǒng)一專利法院的組織架構(gòu)和具體訴訟流程進(jìn)行分析，供相關(guān)企業(yè)參考。
一、《統(tǒng)一專利法院協(xié)議》概述
統(tǒng)一專利法院協(xié)議（the Agreement on a Unified Patent Court，以下簡(jiǎn)稱“UPCA”）是歐洲“專利一攬子計(jì)劃 ”的組成部分。24個(gè)歐盟成員國(guó)簽署了UPCA，如圖1所示。目前，UPCA在17個(gè)批準(zhǔn)UPCA的歐盟成員國(guó)（以下簡(jiǎn)稱“締約國(guó)”）生效。其余7個(gè)已簽署但尚未批準(zhǔn)UPCA的歐盟成員國(guó)可隨時(shí)批準(zhǔn)UPCA。此外，那些尚未簽署UPCA的歐盟成員國(guó)仍可隨時(shí)加入該協(xié)定。對(duì)于非歐盟成員國(guó)，例如英國(guó)、土耳其等，其不能加入U(xiǎn)PCA，將繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的《歐洲專利公約》。
圖1 UPCA生效國(guó)示意圖
（ 圖中深藍(lán)色國(guó)家為UPCA的締約國(guó)，中藍(lán)色國(guó)家為簽署了UPCA協(xié)議但尚未批準(zhǔn)生效的歐盟國(guó)家，淺藍(lán)色國(guó)家為未簽署UPCA的歐盟國(guó)家。）
二、歐洲統(tǒng)一專利法院
統(tǒng)一專利法院（Unified Patent Court，以下簡(jiǎn)稱“UPC”）是參加UPCA的17個(gè)締約國(guó)的共同法院。UPC為歐洲層面的專利訴訟提供了一個(gè)統(tǒng)一、專門和有效的框架。UPC負(fù)責(zé)審理專利侵權(quán)和無效訴訟。
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圖2 UPC法院體系
UPC實(shí)行兩審制度。一審法院（Court of First Instrance）由中央分院（Central Division）、地方分院（Local Divisions）和地區(qū)分院（Regional Divisions）組成，如圖2所示。中央分院設(shè)置在巴黎、慕尼黑、米蘭。慕尼黑中央分院負(fù)責(zé)機(jī)械工程、化學(xué)、冶金等（IPC分類號(hào)中C類和F類）領(lǐng)域的案件；米蘭中央分院負(fù)責(zé)生活必需品（IPC分類號(hào)中A類）領(lǐng)域的案件，其中涉及補(bǔ)充保護(hù)證書（Supplementary Protection Certificate，以下簡(jiǎn)稱“SPC”）的除外；巴黎中央分院負(fù)責(zé)其他案件和涉及補(bǔ)充保護(hù)證書的案件。地方分院分別設(shè)立在杜塞爾多夫、漢堡、曼海姆、慕尼黑、巴黎、米蘭和海牙等地。地區(qū)分院則由專利案件較少的幾個(gè)國(guó)家聯(lián)合設(shè)立。例如，波羅的海沿岸各國(guó)聯(lián)合設(shè)立地區(qū)分院。
上訴法院（Court of Appeal）設(shè)置在盧森堡，負(fù)責(zé)審理對(duì)一審法院判決的上訴和再審請(qǐng)求。
一審法院和二審法院都可以要求歐盟法院（CJEU）對(duì)歐盟法律進(jìn)行釋法。
此外，仲裁和調(diào)解中心（Patent Mediation and Arbitration Centre）設(shè)置在里斯本和盧布爾雅那，旨在解決歐洲統(tǒng)一專利和傳統(tǒng)歐洲專利的爭(zhēng)議中提供支持。
（二）一審法院的管轄
1.管轄的標(biāo)的
UPC對(duì)歐洲統(tǒng)一專利具有專屬管轄權(quán)，并對(duì)在一個(gè)或多個(gè)締約國(guó)中生效的、未排除管轄的傳統(tǒng)歐洲專利具有管轄權(quán)。其中，歐洲統(tǒng)一專利（Unitary Patent）是具有“統(tǒng)一效力”的歐洲專利，其基于一項(xiàng)在歐洲專利局被授予專利權(quán)的歐洲專利，在UPCA的17個(gè)締約國(guó)生效。
2.管轄的案件類型
根據(jù)UPCA第32條，統(tǒng)一專利法院的管轄權(quán)包括：
（1）實(shí)際的或可能發(fā)生的侵權(quán)之訴、SPC及相關(guān)抗辯；
（2）確認(rèn)不侵權(quán)之訴；
（3）臨時(shí)措施、保護(hù)措施和禁令之訴；
（4）無效之訴和SPC的無效宣告；
（5）無效之反訴和SPC的無效宣告之反訴；
（6）因已公布的歐洲專利申請(qǐng)所授予的臨時(shí)保護(hù)而產(chǎn)生的損害賠償或補(bǔ)償之訴；
（7）與在授予專利之前在先使用行為，或者與基于該發(fā)明的在先使用的權(quán)利有關(guān)的行為之訴。
3.管轄的地域
確定一審管轄法院的原則為一般地域管轄原則，即以侵權(quán)行為發(fā)生地，或被告住所地，或主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地來決定。
4. 綜合上述多個(gè)管轄原則，中央/地方/地區(qū)分院關(guān)于侵權(quán)、不侵權(quán)、無效訴訟的管轄權(quán)分配如表1所示。
表1 各一審法院管轄權(quán)分配表
（三）權(quán)利人的救濟(jì)
1.禁令
根據(jù)UPCA第62條以及63條，禁令包括臨時(shí)禁令和永久禁令。臨時(shí)禁令旨在防止任何即將發(fā)生的侵權(quán)行為。被控侵權(quán)人如不遵守法院的臨時(shí)禁令，可能面臨罰款；法院也可要求被控侵權(quán)人提供保證金。永久禁令是在法院作出專利侵權(quán)判定時(shí)可以一并頒發(fā)的禁令，旨在禁止持續(xù)的侵權(quán)行為。
2.救濟(jì)措施
根據(jù)UPCA第64條，法院可以應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求對(duì)侵犯專利的產(chǎn)品采取救濟(jì)措施，并在適當(dāng)情況下對(duì)主要用于制造這些產(chǎn)品的材料和工具采取救濟(jì)措施。救濟(jì)措施主要包括：宣告侵權(quán)，從商業(yè)渠道召回侵權(quán)產(chǎn)品，責(zé)令去除侵權(quán)特征，責(zé)令從商業(yè)渠道移除產(chǎn)品，責(zé)令銷毀侵權(quán)產(chǎn)品、材料及相關(guān)設(shè)備。
3.損害賠償
根據(jù)UPCA第68條，如侵權(quán)方明知或應(yīng)知侵權(quán)，法院可判定侵權(quán)方向被侵權(quán)方支付與因侵權(quán)而實(shí)際遭受的損害相適應(yīng)的損害賠償金。損害賠償金不帶有懲罰性。如侵權(quán)方為非故意侵權(quán)，法院可判定侵權(quán)方返還侵權(quán)所得利潤(rùn)或支付補(bǔ)償金。
三、訴訟流程
UPC的侵權(quán)訴訟平均周期為12個(gè)月。訴訟程序包括書面程序、中期程序和口審程序，如圖3所示。
圖3 訴訟流程圖
書面程序包括：原告提交起訴書，被告答辯和反訴以及原被告雙方的后續(xù)相互答辯。中期程序目的是為口頭聽證會(huì)做準(zhǔn)備，包括：準(zhǔn)備口審，協(xié)商和解，確定待證問題及事實(shí)，后續(xù)訴訟流程時(shí)間表，專家及證人聽證籌備等。
四、過渡期的處理
UPCA規(guī)定UPC啟用后的7年為過渡期，從2023年6月1日起算,該過渡期可以再次最多延長(zhǎng)7年。過渡期內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)歐洲專利及其附帶SPC的異議仍可在各締約國(guó)的國(guó)家法院或具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提交及審查。根據(jù)UPCA第83條第3款的規(guī)定，在過渡期到期前，傳統(tǒng)歐洲專利權(quán)人或者申請(qǐng)人可以將其傳統(tǒng)歐洲專利或者專利申請(qǐng)排除統(tǒng)一專利法院的管轄，除非該專利或?qū)＠暾?qǐng)已經(jīng)在統(tǒng)一專利法院被提起訴訟，專利權(quán)人需要將排除管轄的請(qǐng)求遞交到統(tǒng)一專利法院登記處（Registry of the UPC）以便使該排除管轄的請(qǐng)求生效。該排除管轄的請(qǐng)求生效后也可以在任何時(shí)間內(nèi)被撤回，除非在締約國(guó)國(guó)內(nèi)法院已有訴訟被提起。
致謝：特別鳴謝金亦林律師對(duì)本文的支持：金亦林律師是德國(guó)冠科(Grunecker)律師事務(wù)所的合伙人，作為德國(guó)專利律師、歐洲專利律師、歐洲商標(biāo)及外觀設(shè)計(jì)律師執(zhí)業(yè)。他是少數(shù)常年參與德國(guó)專利無效和跨境侵權(quán)訴訟的中文德國(guó)專利律師。