地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法(局令第80號(hào))
第一章 總 則
第一條 為了有效保護(hù)我國的地理標(biāo)志產(chǎn)品,規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用,保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國商標(biāo) 法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、 人文因素的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括:
(一)來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品;
(二)原材料全部來自本地區(qū)或者部分來自其他地區(qū),并在 本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。
第三條 地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、地域性、特異性和
關(guān)聯(lián)性。
真實(shí)性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱經(jīng)過長期持續(xù)使用,被公眾普
遍知曉。地域性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者主要生產(chǎn)環(huán)
節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)。特異性是產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)
量特色、特定聲譽(yù)或者其他特性。關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)品的特異性由特定
地域的自然因素和人文因素所決定。
第四條 本辦法適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)、審查認(rèn)定、 撤銷、變更以及專用標(biāo)志的使用管理等。
第五條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全國地理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用 標(biāo)志的管理和保護(hù)工作;統(tǒng)一受理和審查地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng), 依法認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品。 地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品 以及專用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作。
第六條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請(qǐng)自愿、認(rèn)定公開的原則。 申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志 應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。
第七條 獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用地理標(biāo)志 產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志。 地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱可以是由具有地理指示功能的名稱和反 映產(chǎn)品真實(shí)屬性的通用名稱構(gòu)成的組合名稱,也可以是具有長久 使用歷史的約定俗成的名稱。
第八條 有下列情形之一,不給予地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定:
(一)產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害 公共利益的;
(二)產(chǎn)品名稱僅為產(chǎn)品的通用名稱的;
(三)產(chǎn)品名稱為他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo),誤導(dǎo) 公眾的;
(四)產(chǎn)品名稱與已受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱相同,導(dǎo)致 公眾對(duì)產(chǎn)品的地理來源產(chǎn)生誤認(rèn)的;
(五)產(chǎn)品名稱與國家審定的植物品種或者動(dòng)物育種名稱相 同,導(dǎo)致公眾對(duì)產(chǎn)品的地理來源產(chǎn)生誤認(rèn)的;
(六)產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求,對(duì)環(huán) 境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的。
第二章 申 請(qǐng)
第九條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng),由提出產(chǎn)地范圍的縣級(jí)以 上人民政府或者其指定的具有代表性的社會(huì)團(tuán)體、保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu) (以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出。
第十條 申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)品產(chǎn)地在縣域范圍內(nèi)的,由縣級(jí)以上 人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議;跨縣域范圍的,由共同的上級(jí)地 方人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議;跨地市范圍的,由有關(guān)省級(jí)人 民政府提出產(chǎn)地范圍的建議;跨省域范圍的,由有關(guān)省級(jí)人民政 府共同提出產(chǎn)地范圍的建議。
第十一條 地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)向省級(jí)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)管理部門提交。 申請(qǐng)材料包括:
(一)有關(guān)地方人民政府關(guān)于劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的 建議;
(二)有關(guān)地方人民政府關(guān)于地理標(biāo)志產(chǎn)品申請(qǐng)、保護(hù)機(jī)制 的文件;
(三)地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)材料,包括: 1. 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書; 2. 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求,包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別;申 請(qǐng)人信息;產(chǎn)地范圍;產(chǎn)品描述;產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色、 特定聲譽(yù)或者其他特性及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間 關(guān)系的說明;作為專用標(biāo)志使用管理機(jī)構(gòu)的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部 門信息; 3. 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告; 4. 擬申請(qǐng)保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品的技標(biāo)準(zhǔn); 5. 產(chǎn)品名稱長期持續(xù)使用的文獻(xiàn)記載等材料; 6. 產(chǎn)品的知名度,產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況的說明; 7. 地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息。
(四)其他說明材料或者證明材料。
第十二條 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3 個(gè)月內(nèi)提出初審意見。審查合格的,將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)送 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;審查不合格的,書面通知申請(qǐng)人。
第三章 審查及認(rèn)定
第十三條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)收到的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查。審 查合格的,予以受理并書面通知申請(qǐng)人;審查不合格的,書面通 知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起 4 個(gè)月內(nèi)答復(fù),期 滿未答復(fù)或者審查仍然不合格的,不予受理并書面通知申請(qǐng)人。
第十四條 對(duì)受理的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng),國家知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局組織開展技術(shù)審查。技術(shù)審查由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立的地理標(biāo) 志產(chǎn)品專家審查委員會(huì)負(fù)責(zé)。 技術(shù)審查包括會(huì)議審查和必要的產(chǎn)地核查,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以 配合。 技術(shù)審查合格的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布初步認(rèn)定公告;技術(shù) 審查不合格的,駁回申請(qǐng)并書面通知申請(qǐng)人。
第十五條 有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)初步認(rèn)定公告的地理標(biāo)志 產(chǎn)品有異議的,應(yīng)當(dāng)自初步認(rèn)定公告之日起 2 個(gè)月內(nèi)向國家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局提出,提交請(qǐng)求書,說明理由,并附具有關(guān)證據(jù)材料。 期滿無異議的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公告。 異議請(qǐng)求有下列情形之一,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理并書面 通知異議人:
(一)未在法定期限內(nèi)提出的;
(二)未具體說明異議理由的。
第十六條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理異議請(qǐng)求后,及時(shí)通知被異 議人,并組織雙方協(xié)商。協(xié)商不成的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織地理 標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會(huì)審議后裁決。 異議成立的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出不予認(rèn)定決定,并書面通 知異議人和被異議人;異議不成立的,駁回異議請(qǐng)求,并書面通 知異議人和被異議人,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公告。
第四章 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)體系及專用標(biāo)志使用
第十七條 地理標(biāo)志產(chǎn)品所在地人民政府規(guī)劃并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 體系、檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系等保護(hù)體系建設(shè)。
第十八條 地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后,根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、 類別、知名度等方面的因素,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合制定地理標(biāo)志產(chǎn)品 有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)產(chǎn)品類別研制國家標(biāo) 準(zhǔn)樣品。 標(biāo)準(zhǔn)不得改變保護(hù)要求中認(rèn)定的名稱、產(chǎn)品類型、產(chǎn)地范圍、 質(zhì)量特色等強(qiáng)制性規(guī)定。
第十九條 地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作由具備相 關(guān)資質(zhì)條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。必要時(shí)由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
第二十條 地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用專用標(biāo) 志,應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書;
(二)地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。 產(chǎn)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)申請(qǐng)使用專用標(biāo)志的生產(chǎn)者的產(chǎn) 地進(jìn)行核驗(yàn)。上述申請(qǐng)經(jīng)所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門審核,并 經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查合格注冊(cè)登記后,發(fā)布公告,生產(chǎn)者即可 在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也可以委托符合條件的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 部門進(jìn)行審查,審查合格的,由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局注冊(cè)登記后發(fā)布 公告。
第二十一條 在研討會(huì)、展覽、展會(huì)等公益性活動(dòng)中使用地 理標(biāo)志專用標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提出備 案申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用登記備案表;
(二)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用設(shè)計(jì)圖樣。 所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)上述備案申請(qǐng)進(jìn)行審查,審 查合格后報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案后,有關(guān) 主體可以在公益性活動(dòng)中使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。
第二十二條 地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人應(yīng)當(dāng)在國家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下載基本圖案矢量圖。地理標(biāo)志專用標(biāo)志矢量 圖可按照比例縮放,標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰可識(shí),不得更改專用標(biāo)志的圖 案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。
第二十三條 地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織 生產(chǎn)。其他單位或者個(gè)人不得擅自使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名 稱或者專用標(biāo)志。 地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)地理標(biāo)志 產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量等進(jìn)行管理。
第二十四條 地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi) 受保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、名稱、質(zhì)量特色、標(biāo)準(zhǔn)符合性、 專用標(biāo)志使用等方面進(jìn)行日常監(jiān)管。 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)定期向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送地 理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)志監(jiān)管信息和保護(hù)體系運(yùn)行情況。
第二十五條 本辦法所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志 的使用,是指將地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志用于產(chǎn)品、產(chǎn)品 包裝或者容器以及產(chǎn)品交易文書上,或者將地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中,用以識(shí)別 產(chǎn)品產(chǎn)地來源或者受保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的行為。
第五章 變更和撤銷
第二十六條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求需要變更的,應(yīng)當(dāng)向國 家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出變更申請(qǐng)。
(一)對(duì)保護(hù)要求的更新、完善,但不改變質(zhì)量特色和產(chǎn)品 形態(tài),不涉及產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍變更的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門初審意見后,組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù) 要求變更申請(qǐng)審查,審查合格的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布變更公告; 審查不合格的,書面通知申請(qǐng)人。
(二)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色和產(chǎn)品形 態(tài)等主要內(nèi)容變更的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部 門初審意見后,組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會(huì)開展技術(shù)審查。 審查合格的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布初步變更公告,公告之日起 2 個(gè)月無異議或者有異議但異議不成立的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布變 更公告;審查不合格的,書面通知申請(qǐng)人。
第二十七條 有下列情形之一,自國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定 公告之日起,任何單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撤銷地 理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),說明理由,并附具有關(guān)證據(jù)材料:
(一)產(chǎn)品名稱演變?yōu)橥ㄓ妹Q的;
(二)連續(xù) 3 年未在生產(chǎn)銷售中使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的;
(三)自然因素或者人文因素的改變致使地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量特色不再能夠得到保證,且難以恢復(fù)的;
(四)產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害 公共利益的;
(五)產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求,對(duì)環(huán) 境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的;
(六)以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得保護(hù)的。 第二十八條 撤銷請(qǐng)求未具體說明撤銷理由的,國家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局不予受理,并書面通知請(qǐng)求人。
第二十九條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)撤銷請(qǐng)求進(jìn)行審查,作出決 定并書面通知當(dāng)事人。 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定撤銷地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的,發(fā)布撤銷公告。 當(dāng)事人對(duì)撤銷決定不服的,可以自收到通知之日起 6 個(gè)月內(nèi) 向人民法院起訴。
第六章 保護(hù)和監(jiān)督
第三十條 有下列行為之一,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理:
(一)在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地 理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的;
(二)在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用與受保護(hù)的 地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱相似的名稱,誤導(dǎo)公眾的;
(三)將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱用于產(chǎn)地范圍外的相同 — 10 — 或者類似產(chǎn)品上,即使已標(biāo)明真實(shí)產(chǎn)地,或者使用翻譯名稱,或 者伴有如“種”“型”“式”“類”“風(fēng)格”等之類表述的;
(四)在產(chǎn)地范圍內(nèi)的不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范 要求的產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的;
(五)在產(chǎn)品上冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的;
(六)在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專用標(biāo)志近似或者可能誤導(dǎo) 消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志,誤導(dǎo)公眾的;
(七)銷售上述產(chǎn)品的;
(八)偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志的;
(九)其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。
第三十一條 獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的生產(chǎn)者,營業(yè)執(zhí) 照已注銷或者被吊銷的,或者相關(guān)生產(chǎn)許可證已注銷或者被吊銷 的,或者已遷出地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的,或者不再從事該地理 標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)的,或者未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)且限期未改正的, 或者在 2 年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志且限 期未改正的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局注銷其地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用注冊(cè) 登記,停止其使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志并發(fā)布公告。
第三十二條 地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn) 方面規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共 和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律予以行政處罰。
第三十三條 將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱作為企業(yè)名稱 中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依據(jù)《中華 人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理。
第三十四條 對(duì)從事地理標(biāo)志產(chǎn)品管理和保護(hù)工作以及其 他依法履行公職的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作 假、違法違紀(jì)辦理地理標(biāo)志產(chǎn)品管理和保護(hù)事項(xiàng),收受當(dāng)事人財(cái) 物,牟取不正當(dāng)利益的,依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法 追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十五條 國外地理標(biāo)志產(chǎn)品在中華人民共和國的申請(qǐng)、 審查、專用標(biāo)志使用、監(jiān)督管理等特殊事項(xiàng),由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 另行規(guī)定。
第三十六條 本辦法自2024年2月1日起施行。