深圳市重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范深圳市重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),提高公共財(cái)政科技投入使用效率和產(chǎn)出效益，根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)〔2008〕18號(hào))、《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（國發(fā)〔2005〕44號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》(國辦發(fā)〔2012〕28號(hào))的有關(guān)要求，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，是指基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)的分析挖掘和調(diào)查研究，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審議、分析、評(píng)估與綜合研究，形成專業(yè)性咨詢意見和建議，其作用是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效率，保障重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)順利運(yùn)行，為政府的政策制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、管理決策、項(xiàng)目引進(jìn)提供參考依據(jù)，避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　本辦法所稱的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)，是指財(cái)政資金或國有資金投入金額較大，或者對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和公共利益具有較大影響的經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)。

　　第三條 重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)可靠和保密的原則。

　　第二章 評(píng)議對(duì)象、內(nèi)容及程序

　　第四條 重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的對(duì)象包括但不限于：

　　（一）重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目；

　　（二）重大技術(shù)引進(jìn)、出口項(xiàng)目和重大合資合作項(xiàng)目，重大進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)；

　　（三）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國有及國有控股企業(yè)并購、重組、轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目；

　　（四）重要?jiǎng)?chuàng)新人才或者團(tuán)隊(duì)引進(jìn)活動(dòng)；

　　（五）有關(guān)單位認(rèn)為需要組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的其他重大項(xiàng)目。

　　第五條 重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議內(nèi)容包括以下事項(xiàng)：

　　（一）項(xiàng)目所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況及影響分析，包括國內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利數(shù)量、類別、法律狀態(tài)、存續(xù)期限等；

　　（二）項(xiàng)目所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體擁有權(quán)利的真實(shí)性、合法性以及權(quán)屬糾紛情況分析；

　　（三）項(xiàng)目涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)處分的合法、合理性分析；

　　（四）項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和壁壘評(píng)估，包括已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利穩(wěn)定性的分析，可能與他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生權(quán)利沖突的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析，以及與他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的依存或交叉關(guān)系及其獨(dú)立實(shí)施的可能性分析；

　　（五）引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)的科技成果真實(shí)性、科技創(chuàng)新性分析；

　　（六）有關(guān)合約是否存在違反法律法規(guī)或國際規(guī)則的、顯失公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款；

　　（七）項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)情況，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力評(píng)估；

　　（八）其他應(yīng)當(dāng)分析和評(píng)估的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)。

　　第六條 重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的基本程序?yàn)椋?/span>

　　（一）市政府認(rèn)為必要時(shí)，可以要求相關(guān)主管部門或項(xiàng)目方組織開展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以建議市政府組織啟動(dòng)相關(guān)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。市重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的主管部門也可以根據(jù)項(xiàng)目情況自主決定并組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作；

　　（二）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在接到市政府明確指示或有關(guān)項(xiàng)目主管部門委托后30個(gè)工作日內(nèi)，組織專業(yè)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議；

　　（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M按照指定時(shí)限，科學(xué)、客觀、公正、獨(dú)立地開展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和評(píng)估工作。項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議過程中積極予以配合；

　　（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M在接到市政府要求或有關(guān)項(xiàng)目主管部門委托后30個(gè)工作日內(nèi)，或者在市政府明確要求的時(shí)限內(nèi)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告，報(bào)市政府或有關(guān)項(xiàng)目主管部門；

　　（五）項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)將評(píng)議報(bào)告轉(zhuǎn)交項(xiàng)目實(shí)施單位，項(xiàng)目實(shí)施單位在指定時(shí)間內(nèi)提出處理意見并反饋至項(xiàng)目主管部門，項(xiàng)目實(shí)施單位如不采納評(píng)議報(bào)告結(jié)論，應(yīng)在處理意見中說明理由。項(xiàng)目主管部門應(yīng)將評(píng)議報(bào)告及實(shí)施單位處理意見作為項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)決策的參考。

　　第七條 重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作形成的評(píng)議報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的綜合性結(jié)論意見、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不良影響或者潛在風(fēng)險(xiǎn)的提示、提出的合理對(duì)策建議。

　　第三章 組織管理

　　第八條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作，建立跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作機(jī)制，加強(qiáng)與市重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)主管部門的溝通與協(xié)作。

　　第九條 在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的管理工作和市政府明確指示的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。

　　其他重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目主管部門自行安排解決。

　　第十條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)議服務(wù)能力建設(shè)，開展信息共享、交流合作、宣傳培訓(xùn)等工作；積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息專題數(shù)據(jù)庫與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源分析利用平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議人才的培養(yǎng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議專家?guī)臁?/span>

　　第十一條 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議過程中，項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家組及相關(guān)工作人員對(duì)評(píng)議項(xiàng)目負(fù)有保密責(zé)任，不得出具虛假報(bào)告，違反法律、法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。因弄虛作假出具虛假報(bào)告和專家意見，而導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

　　第四章 附則

　　第十二條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、企業(yè)上市審查、企業(yè)并購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品出口以及海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)等方面，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。企事業(yè)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的,可委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者自行開展，經(jīng)費(fèi)自理。

　　第十三條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。