深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用,積極推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》(深發(fā)〔2004〕1號)和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》(深發(fā)〔2004〕7號)的要求。結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,是指市政府每年從市財(cái)政預(yù)算中安排用于加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(僅含專利、商標(biāo)、版權(quán),下同)工作發(fā)展的專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,實(shí)行“自愿申報(bào)、專家評審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績效評價(jià)”的管理模式。
第二章 管理職責(zé)及分工
第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門,職責(zé)如下:
(一)向市財(cái)政部門提出年度專項(xiàng)資金預(yù)算,并執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算,編制專項(xiàng)資金年度決算;
?。ǘ┦芾砥笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人(以下簡稱申請人)專項(xiàng)資金申請,并組織考察、評審、審核,對資助項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理;
?。ㄈ?huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,進(jìn)行績效評價(jià);
?。ㄎ澹?huì)同市財(cái)政部門制定與本辦法配套的操作規(guī)程和申報(bào)指南;
?。┦姓募?guī)定的其他職責(zé)以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第五條 市財(cái)政部門是專項(xiàng)資金的管理部門,職責(zé)如下:
?。ㄒ唬徍藢m?xiàng)資金年度預(yù)算,審查專項(xiàng)資金年度決算;
?。ǘ?huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,辦理資金撥款;
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查專項(xiàng)資金管理和使用情況,負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金整體使用績效進(jìn)行評價(jià);
?。ㄋ模﹨⑴c制定與本辦法配套的操作規(guī)程和申報(bào)指南;
?。ㄎ澹┦姓募?guī)定的其他職責(zé)以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任:
(一)編制項(xiàng)目預(yù)算;
?。ǘ┴?fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施;
?。ㄈ?xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;
?。ㄋ模┙邮軐m?xiàng)資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┌匆筇峁╉?xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)情況,并對資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 資助內(nèi)容
第七條 專項(xiàng)資金資助方式包括資助和獎(jiǎng)勵(lì)。
專項(xiàng)資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記等項(xiàng)目,市政府重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為資助的重點(diǎn)。
第八條 專項(xiàng)資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)外發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記;
?。ǘ┦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);
?。ㄈ┦袑@?jiǎng)及國家專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄋ模┲R(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、重大專項(xiàng)及版權(quán)備案等公共服務(wù);
?。ㄎ澹┲R(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn);
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè);
?。ㄆ撸χ卮笳箷?huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地資助。
第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第九條 符合下列條件之一的,可以申請發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的專項(xiàng)資金資助:
?。ㄒ唬┰谖沂行姓^(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織,以及市政府明確予以支持的項(xiàng)目單位;
?。ǘ┚哂猩钲趹艏蛘叱钟小渡钲谑腥瞬啪幼∽C》、《出國留學(xué)人員來深工作證》并在我市工作的個(gè)人;
(三)在深圳市各級各類學(xué)校就讀的全日制在校學(xué)生,或者在深圳市以外(含境外)各級各類學(xué)校就讀的具有深圳戶籍的全日制在校學(xué)生。
申請人除滿足以上條件外,還應(yīng)滿足操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求。
第十條 有下列情形之一的,不得申請專項(xiàng)資金資助:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的;
(二)申請人因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿兩年的,或者因涉嫌違法行為正接受執(zhí)法部門調(diào)查的;
?。ㄈ┥暾埲诉`反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
?。ㄋ模┥暾埲嗽谏陥?bào)其他財(cái)政資金中有弄虛作假行為,或在享受各級政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。
第十一條 發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)發(fā)明專利申請資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
1.在申請人取得公布及進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書六個(gè)月內(nèi)(以實(shí)審?fù)ㄖ獣l(fā)文日為準(zhǔn)),申請人在繳納有關(guān)費(fèi)用后每件給予資助2000元(對獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩,并低于補(bǔ)貼額度的,專利申請費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予資助),但對非電子申請的專利不予資助;
2.申請人取得發(fā)明專利證書后六個(gè)月內(nèi)(以授權(quán)公告日為準(zhǔn)),每件給予資助2000元,委托深圳專利代理機(jī)構(gòu)、外地專利代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)(后者上年度納稅額20萬元以上)代理的,增加資助1000元;但對非電子申請的專利不予資助;
3.深圳專利代理機(jī)構(gòu)、外地專利代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)(后者上年度納稅額需達(dá)到20萬元以上)代理深圳發(fā)明專利申請并取得發(fā)明專利證書后,對該機(jī)構(gòu)每件資助1000元,但對電子申請率未達(dá)100%的專利代理機(jī)構(gòu)不予資助;
4.首次申請發(fā)明專利的單位,取得發(fā)明專利證書后,對第一件發(fā)明專利申請?jiān)黾淤Y助3000元,但對非電子申請的專利不予資助。
申請人在取得發(fā)明專利證書后一并申請資助的,按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。
(二)境外發(fā)明專利申請資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
在取得境外發(fā)明專利證書后一年內(nèi)提出申請,分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助,每件最多資助2個(gè)國家或地區(qū)。
1.在美國、歐盟和日本等國取得發(fā)明專利授權(quán)的,每件資助4萬元;
2.在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的,每件資助2萬元;
3.在香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的,按照國內(nèi)發(fā)明專利申請資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。
對境外發(fā)明專利的資助按納稅額度實(shí)行分類資助,同一申請人(含企業(yè)、集團(tuán))上一年度實(shí)際納稅額度(含國稅實(shí)際入庫數(shù)以及地稅自繳、代扣代繳稅費(fèi))在1億元以下(含1億元)的,年度資助總額不超過100萬元;1億元以上5億元以下(含5億元)的不超過500萬元,5億元以上10億元以下(含10億元)的不超過1000萬元,10億元以上的不超過2000萬元。獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的不在此限,但同一申請人(含企業(yè)、集團(tuán))不得超過2000萬元。
(三)PCT專利申請資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請的發(fā)明專利項(xiàng)目,在取得國際檢索六個(gè)月內(nèi)提出申請資助的,單位申請的每件資助1萬元,個(gè)人申請的每件資助3000元。
(四)境外商標(biāo)注冊資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
取得境外商標(biāo)注冊證書后一年內(nèi)提出申請,分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助,同一申請人(含企業(yè)、集團(tuán))年度資助總額不得超過50萬元:
1.通過馬德里體系取得注冊的,按指定國家的數(shù)量資助,每指定一個(gè)國家或地區(qū)資助2000元,每件最多資助20個(gè)國家或地區(qū);
2.在歐盟、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織取得注冊的,每件資助1萬元;
3.在單一國家取得注冊的,每件資助5000元;
4.在臺(tái)灣、澳門取得注冊的,每件資助3000元;
5.在香港取得注冊的,每件資助1000元。
深圳商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、外地商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)(后者上年度納稅額需達(dá)到20萬元以上)代理深圳商標(biāo)境外申請并取得商標(biāo)注冊證書后,對該機(jī)構(gòu)每件資助500元,但代理續(xù)展的不再資助。
(五)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記,并在取得《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》六個(gè)月內(nèi)提出申請,每件資助600元。
經(jīng)深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)(后者上年度納稅額需達(dá)到20萬元以上)代理的,每件增加資助300元。
?。ν恢R(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)(包括專利、商標(biāo)、版權(quán))的年度資助總額不超過50萬元。
?。ㄆ撸┮陨纤械母黜?xiàng)資助金額不得超過申請人在申請、注冊、登記時(shí)實(shí)際支出的費(fèi)用。
第十二條 “深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┢髽I(yè)參與評選需滿足以下條件:
1.依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格,且守法經(jīng)營,納稅信用、財(cái)務(wù)狀況良好;
2.具有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員,已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;
3.已建立科技開發(fā)專利檢索制度,其主要研發(fā)人員能熟練使用專利信息系統(tǒng)查閱和分析專利文獻(xiàn),具有開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議或者運(yùn)營的能力;
4.專利申請或版權(quán)登記的數(shù)量近三年連續(xù)保持增長,或者其商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)或廣東省著名商標(biāo);
5.對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入(指對知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的投入)占企業(yè)研發(fā)投入5%以上;
6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng),近兩年內(nèi)沒有發(fā)生經(jīng)行政或司法程序最終認(rèn)定的侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與評選需滿足以下條件:
1.依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格,且守法經(jīng)營,納稅信用、財(cái)務(wù)狀況良好;
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)制度健全,管理規(guī)范,有固定的專職工作人員;
3.發(fā)明專利代理量或商標(biāo)代理量居全市各專利代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的前20名,或者其知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式在全國、全省具有一定的影響力,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。
企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與評選,除滿足以上條件外,還應(yīng)滿足操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求。
經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定為“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的,每家資助20萬元,全市每年不超過20家。
第十三條 市專利獎(jiǎng)及國家專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)
對獲得深圳市專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,每年不超過25項(xiàng)。具體按照《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府〔2012〕126號)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對獲得國家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。獲國家專利金獎(jiǎng)的項(xiàng)目,每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;獲國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目,每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、重大專項(xiàng)、版權(quán)備案等公共服務(wù)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、重大專項(xiàng)等公共服務(wù)項(xiàng)目資助的申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┰谖沂行姓^(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織,以及市政府明確予以支持的項(xiàng)目單位,且守法經(jīng)營,納稅信用、財(cái)務(wù)狀況良好;
?。ǘμ囟ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目具有研究分析的基礎(chǔ)和繼續(xù)研究分析的能力;
?。ㄈ┚哂袕氖轮R(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、重大專項(xiàng)相關(guān)工作的人員和能力;
?。ㄋ模┠転楸拘袠I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供公共服務(wù)。
申請人除滿足以上條件外,還應(yīng)滿足操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求。
重大專項(xiàng)是指根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署或者本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn),需要重點(diǎn)推進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作。版權(quán)備案公共服務(wù)項(xiàng)目資助的申請人應(yīng)具備對我市數(shù)字作品授予時(shí)間戳并對數(shù)字作品進(jìn)行版權(quán)登記受理的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)能力。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、重大專項(xiàng)、版權(quán)備案等公共服務(wù)項(xiàng)目每年資助總額不超過300萬元。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、重大專項(xiàng)公共服務(wù)項(xiàng)目,每項(xiàng)不超過30萬元,總額不超過280萬元;版權(quán)備案公共服務(wù)項(xiàng)目,每年資助不超過2家,每家不超過10萬元。
第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請人在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其他組織,且守法經(jīng)營,納稅信用、財(cái)務(wù)狀況良好;
?。ǘ┥暾埲司哂斜容^豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),或者曾經(jīng)作為主要承辦人承辦過知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項(xiàng)目,聽眾反響良好;
(三)宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用水平;
(四)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)培訓(xùn)選題要求提出的其他條件。
申請人除滿足以上條件外,還應(yīng)滿足操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)根據(jù)其規(guī)模和水平給予資助,每項(xiàng)資助一般不超過10萬元,資助總額每年不超過300萬元。
第十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┞?lián)盟已經(jīng)向有關(guān)主管部門備案,并符合我市的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;
(二)聯(lián)盟具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能利用資助經(jīng)費(fèi)建立本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫;
?。ㄈ┞?lián)盟應(yīng)向我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放該專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫,為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。
申請人除滿足以上條件外,還應(yīng)滿足操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同制管理,每項(xiàng)不超過30萬,每年資助總額不超過90萬元。聯(lián)盟在推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的可以給予多次資助,但對同一聯(lián)盟資助累計(jì)不得超過三次。
第十七條 對重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
受本辦法資助的重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位是指在國家級展會(huì)上承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)任務(wù)并圓滿完成工作任務(wù)的示范單位;示范協(xié)會(huì)是指在知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)方面成績突出并獲得國家及廣東省示范試點(diǎn)稱號的協(xié)會(huì)組織;版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地是指在版權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)成績突出并經(jīng)國家版權(quán)局、廣東省版權(quán)局授牌的版權(quán)興業(yè)示范基地。
申請人除滿足以上條件外,還應(yīng)滿足操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求。
重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地每家資助不超過10萬元,每年認(rèn)定不超過5家,每年總額不超過50萬元。
第五章 資助申報(bào)及審批
第十八條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和任務(wù),編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算。制定年度支出預(yù)算時(shí),適當(dāng)預(yù)留一定的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi),當(dāng)年度執(zhí)行中實(shí)際支出超出預(yù)算時(shí),所需資金從機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)中解決,經(jīng)市財(cái)政部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條 發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門網(wǎng)站上常年受理申請,經(jīng)審核后撥款。
第二十條 除發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助以外的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,按以下程序進(jìn)行審批:
?。ㄒ唬┦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南,組織項(xiàng)目申報(bào),并對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察評價(jià)。
(二)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按照《深圳市市場監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)管理辦法(試行)》(深市監(jiān)?!?010〕17號)的規(guī)定,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)專家?guī)熘须S機(jī)抽出9位以上專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評審,由專家組按照申請項(xiàng)目得分高低形成候選名單。
?。ㄈ┦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)實(shí)地考察評價(jià)意見和專家組評審意見,提出專項(xiàng)資金安排計(jì)劃,報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。
?。ㄋ模┦胸?cái)政部門復(fù)核后,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門將專項(xiàng)資金安排計(jì)劃向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
對公示結(jié)果有異議的,任何單位和個(gè)人均可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門申訴,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)立即展開調(diào)查,并在收到申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并回復(fù)申訴人。經(jīng)調(diào)查異議成立的,不得給予資助。
?。ㄎ澹┙?jīng)公示無異議或者異議不成立的,市財(cái)政部門根據(jù)公示結(jié)果辦理資金撥付。
第六章 項(xiàng)目管理
第二十一條 宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育項(xiàng)目的承擔(dān)單位采取申報(bào)評審方式產(chǎn)生,實(shí)行合同制管理。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與項(xiàng)目的承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議書。項(xiàng)目完成后六個(gè)月內(nèi),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,應(yīng)按照協(xié)議追究其違約責(zé)任,并在三年內(nèi)不受理其任何資助項(xiàng)目。
第二十二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在每個(gè)財(cái)政年度結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請資助的資金使用及結(jié)余情況報(bào)市財(cái)政部門備案。
第二十三條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,因市場發(fā)生變化,項(xiàng)目實(shí)施已無意義或其他不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施而需要撤銷的,經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門調(diào)查核實(shí)后,項(xiàng)目資金退回市財(cái)政部門。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門及市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行日常跟蹤管理,組織績效評價(jià),將每年度評價(jià)結(jié)果向市政府報(bào)告,并抄送市財(cái)政部門,評價(jià)結(jié)果將作為下年度專項(xiàng)資金預(yù)算的依據(jù)。
第二十五條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)不定期對專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行抽查,對資金的整體使用情況進(jìn)行績效檢查評價(jià)。
第二十六條 申請資助的單位、個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金或者違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,由市財(cái)政部門責(zé)令改正,同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
申請資助的單位、個(gè)人有前款違規(guī)行為的,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請,并將申請資助的單位及責(zé)任人、個(gè)人列入政府資金使用誠信黑名單。
第二十七條 受委托的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申請資助的單位、個(gè)人串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,取消其對所有受知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目的評審、評估和審計(jì)資格,并按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。造成專項(xiàng)資金損失的,依法追究法律責(zé)任。
第二十八條 參與評審的專家利用評審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的,取消其評審專家資格,在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 專項(xiàng)資金管理工作人員不得參與本辦法規(guī)定的所有項(xiàng)目的申請。此外,專項(xiàng)資金管理工作人員沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊及其它違紀(jì)違法行為的,由市主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其它有權(quán)部門依法追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。與本辦法配套的操作規(guī)程另行制定。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。本辦法實(shí)施前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。《深圳市財(cái)政委員會(huì)深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(深財(cái)行〔2011〕9號)同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施之前申報(bào)的資助以收到受理材料的日期為準(zhǔn),受理日期在本辦法實(shí)施之前的,仍按照原《管理辦法》執(zhí)行,在本辦法實(shí)施之后的,按照本辦法執(zhí)行。