中國(深圳)知識產(chǎn)權保護中心(深圳國家知識產(chǎn)權局專利代辦處)

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深圳市促進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資若干措施

來源:中國(深圳)知識產(chǎn)權保護中心

發(fā)布時間:2014-10-13

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  為推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作,切實解決我市中小企業(yè)融資難問題,根據(jù)國家知識產(chǎn)權相關法律和國家知識產(chǎn)權主管部門相關規(guī)定,結合我市實際,制定如下措施:

  一、建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資協(xié)作機制

 ?。ㄒ唬┦胸斦?、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委、市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)、金融辦、深圳銀監(jiān)局(以下統(tǒng)稱“相關部門”)要充分發(fā)揮各自的職能作用,開展專業(yè)合作,加強協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新方式方法,共同推進我市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。

 ?。ǘ┯墒惺袌霰O(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)牽頭, 與市財政委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委、金融辦、深圳銀監(jiān)局相關部門成立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),負責有關事項的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,研究審定知識產(chǎn)權質(zhì)押融資重大事項。特別重大的事項,報市政府研究審定。 

  二、建立公平可信的知識產(chǎn)權價值評估體系

  (一)由市注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會等社會組織遴選若干家具有知識產(chǎn)權評估資質(zhì)和專業(yè)能力、在業(yè)內(nèi)享有較高聲譽的資產(chǎn)評估機構,推薦給融資性擔保機構和商業(yè)銀行。市財政委與市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)負責對遴選和推薦工作的監(jiān)督管理和業(yè)務指導。

 ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)小組要鼓勵和引導商業(yè)銀行、融資性擔保機構、中小企業(yè)等評估業(yè)務委托方選擇由市注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會等社會組織遴選推薦的資產(chǎn)評估機構對需要評估的質(zhì)押知識產(chǎn)權進行評估;要指導評估業(yè)務委托方充分關注評估報告披露事項,按照約定合理使用評估報告。

 ?。ㄈ┤谫Y性擔保機構進行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資再擔保的,應向市中小企業(yè)信用再擔保中心(以下簡稱再擔保中心)提供該知識產(chǎn)權的價值評估報告。

 ?。ㄋ模┦凶再Y產(chǎn)評估師協(xié)會要加強資產(chǎn)評估機構的行業(yè)自律管理,規(guī)范資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機構的知識產(chǎn)權價值評估行為,加大知識產(chǎn)權評估業(yè)務培訓力度,提高資產(chǎn)評估機構和注冊資產(chǎn)評估師的專業(yè)素質(zhì)和能力。市注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會應在市財政委、市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)的指導下建立業(yè)內(nèi)和業(yè)外專家數(shù)據(jù)庫,為資產(chǎn)評估機構提供技術援助。

  三、依托再擔保平臺開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資

 ?。ㄒ唬┰贀V行睦矛F(xiàn)有的再擔保平臺和運營機制,結合知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的特點,為全市的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務提供再擔保。

  (二)融資性擔保機構和商業(yè)銀行按照市場規(guī)律自主選擇知識產(chǎn)權質(zhì)押申請企業(yè),開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務,需要再擔保的,可向市中小企業(yè)信用再擔保中心提出申請。

 ?。ㄈ┰贀V行拈_展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資再擔保的,再擔保中心、融資性擔保機構、商業(yè)銀行原則上按照5:4:1的比例承擔貸款風險。融資性擔保機構和商業(yè)銀行可將知識產(chǎn)權質(zhì)押與實物抵押組合使用。

 ?。ㄋ模楣膭钗沂兄行∑髽I(yè)信用再擔保體系內(nèi)的融資性擔保機構和商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務,再擔保中心在此項業(yè)務開展初期,可按照再擔保額2%的比例安排風險補償金。 現(xiàn)有的年再擔保風險補償金不足時,可視情況追加。

  四、支持金融機構開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務

  (一)銀監(jiān)部門應指導和支持商業(yè)銀行等金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務實體經(jīng)濟。健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資管理體系,制定知識產(chǎn)權質(zhì)押融資操作規(guī)則或指南,結合風險控制措施,適當提高容忍度,積極開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務。

  金融機構應創(chuàng)新授信評級,嚴格授信額度管理,建立知識產(chǎn)權質(zhì)押物價值動態(tài)評估機制,落實風險防控措施。

  (二)支持商業(yè)銀行進入中小企業(yè)信用再擔保體系,利用中小企業(yè)信用再擔保平臺為我市中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。

  五、鼓勵擔保機構為知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提供擔保

 ?。ㄒ唬┕膭詈鸵龑谫Y性擔保機構為我市中小企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提供擔保服務。引導和支持深圳市高新投集團有限公司、深圳市中小企業(yè)信用融資擔保集團有限公司等國有擔保公司帶頭開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資擔保業(yè)務。

 ?。ǘ┲С秩谫Y性擔保機構進入中小企業(yè)信用再擔保體系,利用中小企業(yè)信用再擔保平臺為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權質(zhì)押融資擔保,并利用該平臺的風險補償機制降低擔保風險。

  六、建立健全質(zhì)押知識產(chǎn)權的交易轉化機制

 ?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權質(zhì)押人到期不能歸還貸款的,質(zhì)押權人可通過知識產(chǎn)權許可、拍賣、協(xié)議轉讓、出資入股等方式實現(xiàn)債權,也可選擇在國家專利技術深圳交易展示中心、聯(lián)合產(chǎn)權交易所、新產(chǎn)業(yè)技術產(chǎn)權交易所等專業(yè)服務機構掛牌交易。

 ?。ǘ┮龑эL險投資機構參與知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化投資,鼓勵和扶持建立專業(yè)的知識產(chǎn)權投資基金,積極探索實現(xiàn)知識產(chǎn)權債券化、證券化,促進知識產(chǎn)權流轉。

  七、加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資配套服務建設

 ?。ㄒ唬┦薪?jīng)貿(mào)信息委和市科技創(chuàng)新委可制定知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款貼息的條件和標準,為知識產(chǎn)權質(zhì)押融資申請企業(yè)提供貼息,降低中小企業(yè)融資成本。

  (二)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)要積極協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權主管機關做好知識產(chǎn)權質(zhì)押登記工作,協(xié)助申請人查詢權利狀態(tài)等相關信息,提高質(zhì)押登記效率;鼓勵和引導融資性擔保機構和商業(yè)銀行與律師事務所、知識產(chǎn)權代理機構組織等專業(yè)服務機構開展合作,提高質(zhì)押知識產(chǎn)權的準確性和客觀性。

 ?。ㄈ┦惺袌霰O(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)和再擔保中心要建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資信息專題數(shù)據(jù)庫,為再擔保中心、融資性擔保機構、商業(yè)銀行、質(zhì)押評估委托方查詢知識產(chǎn)權質(zhì)押情況及其法律狀態(tài)、質(zhì)押知識產(chǎn)權所有人經(jīng)營狀況等信息提供必要支持。

  (四)再擔保中心對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的中小企業(yè)以自主知識產(chǎn)權質(zhì)押的貸款項目,應予以優(yōu)先支持。鼓勵和支持金融機構和融資性擔保機構優(yōu)先為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務。

  (五)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)應加強對質(zhì)押知識產(chǎn)權的保護,依法維護質(zhì)押人和質(zhì)押權人的合法權益。

  八、積極穩(wěn)妥地推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資

 ?。ㄒ唬┰贀V行暮拖嚓P職能部門對加入再擔保體系的融資性擔保機構、商業(yè)銀行以及資產(chǎn)評估機構應實行信用評級管理和動態(tài)管理,切實防范和降低政府的再擔保風險。

  (二)協(xié)調(diào)小組可選擇部分商業(yè)銀行和融資性擔保機構作為知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點,取得經(jīng)驗后在全市推廣。

 ?。ㄈ┬姓C關及其工作人員、市中小企業(yè)信用再擔保中心及其工作人員、質(zhì)押融資申請人、商業(yè)銀行、融資性擔保機構、資產(chǎn)評估機構在知識產(chǎn)權質(zhì)押融資中互相串通、弄虛作假、騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

 ?。ㄋ模└鲄^(qū)政府(新區(qū)管委會)可結合本轄區(qū)實際,出臺相應的政策和措施,積極推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。